内容摘要：依法治校是重要的治校方略，要依托工作机制，要从文化渗透、制度建设、校务管理等方面进行有效的思考和实践，逐步实现学校管理的民主化、法律化、制度化。

关键词：依法治校  制度建设  民主管理  队伍建设

学校是有目的、有计划、有组织地进行教育教学活动的重要场所，要积极开展依法治校工作，通过各种合法途径和形式，管理学校各项事务，逐步实现学校管理的民主化、法律化、制度化。

一、依托工作机制，保障依法治校顺利实施

1、成立工作小组

     我校成立了依法治校领导小组，认真落实校长责任制，形成校长亲自抓，分管副校长具体抓，成员分工负责的网络，各负其责，分工合作，责任到人。同时，在学校管理工作中对自己“严”字当头，“法律面前人人平等”，让全体成员产生同甘共苦感，提高了感召力，增强了说服力，促进了依法治校理念的传播和推广。

2、建立“三会制度”

学校坚持走群众路线，推行了校务会决策制、教代会审议制和行政会落实制。“三会制度”是学校民主管理和民主监督的基本制度，是加速学校发展的助推器。

3、完善校长负责制

校长负责制强化了部门岗位职责，使各部门有职有权，有责有利，形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一方面校长对学校的办学水平、教育教学质量、学校基本建设等负全部责任，另一方面遇到重大问题均由校行政班子集体研究决定，重大决定必须由教代会审议通过，使权力在相互监督、相互协调中行使。

4、加大宣传力度

在学校日常工作中，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育，做到有计划、有措施、有落实、有总结。重点围绕《宪法》《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，组织全体人员认真学习，不断提高法制意识和法律水平。

把法律常识教育纳入思想品德课教学内容，进行专课教育。把法制教育与纪律常规教育相结合，把校内教育与校外教育相结合，把正面引导与反面典型教育相结合，提高了法制教育工作的实效，为法制宣传打下了坚实的基础。

与新城派出所形成了“结对子”的协助关系，聘请了法制副校长，同时每学年邀请一位法律工作人员为学校师生进行相关的普法教育，并结合时事进行相关法律的普及和学习活动，从而在校内形成一个浓厚的学法氛围，逐步形成学校的法制文化。

充分发挥五色小广播、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用，使全校广大师生员工都能做到知法、守法、护法，依法办事。

积极开展丰富多彩的法制宣传教育活动。如法律知识竞赛、演讲比赛和法律知识考试以及组织师生参与网络“法制征文”活动，努力营造法制宣传教育的氛围。

二、狠抓文化建设，构建依法治校立体平台

学校诚晓文化以“自然成长”为核心理念，以校训“诚、晓”为思想底蕴，积极营造“自然成长文化场”，具有深刻的“强制性”的感染力，使每一位城东人能感受到一种无形的约束力。

1、环境熏陶，打造物质文化

校园物质文化环境具有“桃李不言”的特点，它是一个无声课堂，能使师生自然地受到熏陶、暗示和感染。

（1）逐步配齐设施。学校科学实验室、仪器室、图书馆、多媒体教室等功能室进一步配备齐全，按照标准添置，完善使用制度。

（2）抓好项目建设。主题墙：“让每一面墙说话”是我们对校园文化墙的构思源点；绿化园：我们美化诚园、栋园、晓园、学园，努力做到“春有花，夏有荫，秋有香，冬有绿”。精心呵护我们的校树——香樟树，同时把香樟树四季常青、朴实无华的品质传递给每个城东人。

（3）打造班级文化。各班根据特点，师生共同制订目标、公约、安全、卫生等管理制度，以制度促管理，以班纪为保证，确保目标和计划的实施。

2、深度挖掘，锻塑精神文化

精神文化是隐形文化，主要指学校的价值观、信念、作风、习俗、传统等，它是校园文化的核心。“诚、晓”的校训，要求师生诚言诚行诚为本，晓知晓我晓天下。“至善、和合”的校风，要求全体师生无论是求学，还是治教，都要做到善言善举，融合各种差异，达到最优发展。“修德、立业”的教风，要求教师立业德为先，树德先修身，做事先做人，廉洁自律，心怀大爱。“乐学、善思”的学风，让乐趣充溢学习之中，让学生爱上思考。

3、以人为本，健全制度文化

管理上水平，制度要先行。我们采取“从师生中来，到师生中去”的原则，充分发扬民主、人文的精神，利用教代会、校务公开等，做到“大家的制度大家定，大家的制度为大家”。努力营造“人人定制度，制度管人人”的和谐制度建设局面。同时，进一步加强家长、社会参与、共建制度，充分利用社会资源，监督自我，发展自我，提高管理张力和整体调控能力，从而提高办学效益和社会效益。

我们根据办学理念和特色发展需要，不断建立和完善各项常规管理制度、评价考核制度和工作制度：《专任教师月岗位考核》用以监督教师每月的常规工作，《星级教师学期考核》、《奖励性绩效工资的发放办法》、《教育教学工作奖励条例》、《班主任考核制度》、《非班主任考核制度》《城东小学第三轮岗位聘用制度》《城东小学第二届学科带头人、骨干教师评选制度》等奖励性考核用以激发教师工作积极性，这些制度在实施中完善，在完善中实施，让学校文化更入人心，使学校软实力进一步增强。

4、形成常规，丰富活动文化

开展丰富多彩、形式多样的校园、班级文化活动，不断拓展师生活动领域，丰富校园文化活动内容，创新校园文化活动形式，体现知识性、科学性、趣味性。充分利用“五一”、“六一”、“七一”、“十一”、“教师节”及传统节日开展活动；通过各种竞赛活动的开展和作品的展示丰富依法治校内涵；与时俱进，开展系列教育活动，唱响中国美，唱响中国梦；要利用入学毕业、入队离队等有特殊意义的日子，开展“爱国爱乡爱校”、“感恩父母、感恩老师、感恩祖国”等红色主题活动，促进社会主义核心价值观教育渗透到学生学习生活的各个方面。

三、严格校务管理，促进依法治校有效落地

我们立足于学校、师生持续发展的潜力发掘，提倡阳光管理、绿色管理。通过管理机制的改革，实现校务管理的和谐、民主与高效。

1、依法办学筑和谐

我校坚持社会主义办学方向，保证党和国家的教育方针、政策、法规在学校的全面贯彻执行，做到秩序井然，风气正。认真贯彻落实中小学管理规范，认真实施素质教育，努力提高教育质量。按照公开、公平、公正的原则，规范招生行为。坚决执行义务教育阶段招生政策，加强宣传教育，规范新生入学和转学工作。坚决执行中小学教育收费“一费制”的规定，增强规范收费的自觉性。做到规范管理，依法治校。

2、民主管理促高效

坚持从教师中来、到教师中去的原则，做到以人为本、目中有人。鼓励师生积极参与学校管理，树立人人都是管理者的理念，促进学校民主决策、民主管理与民主监督工作依法有序运行。

逐步健全教职工代表大会制度、民主评议领导干部制度、校务公开制度、民主管理活动制度等，创新干部的民主评议，坚持全面客观、公正民主地评议干部和教师队伍，在德、能、勤、绩等方面进行全面考核。

建立完善“家长委员会”制度，通过强化家长委员会的职能，提高家长在学校管理中的参与度和决策权，吸引家长积极投入教育研究，参与学校课程建设，不断提升家庭教育的技术和理念，让家长资源主动成为学校教育和管理的新资源。

3、校务公开受监督

学校校务公开以“取信于民”和“把握公开度”为原则，坚持对学校工作的重点、难点、疑点问题三公开，让全体师生及家长、社会有充分的知情权、参与权和监督权，适时向社会和师生员工公开学校校务，做到学校决策程序、实施过程、结果公开。

四、加强队伍建设，增强依法治校教育意识

1、抓班子队伍建设，提高法规意识

学校以领导班子法制建设和思想作风建设为重点，中层干部普法学习形成制度，倡导并推行讲学习、讲法制、讲政治、讲团结、讲奉献的“五讲”工作作风，要求中层干部具备正确理解和执行政策法规的法律意识，成为带头学法、依法建章、模范用法的优秀领导者和管理者。

2、抓师资队伍建设，凸显从教形象

学校把法制教育作为教师继续教育的必修课，有计划地组织教师认真学习和贯彻《教育法》、《教师法》等，多次参加十九大报告的学习会、宣讲会，并撰写学习心得。在师德师风建设方面，大力开展铸师魂、培师能、树师表活动，让教师在实践中养成良好的职业道德。

3、抓学生普法教育，增强守法意识

学校按照普法规划的要求，以及教育部关于加强青少年学生法制教育工作若干意见的要求，将青少年法制教育纳入计划。学校成立了法制教育工作领导小组，聘请了法制副校长、校外法制辅导员，建立家长委员会，利用每学期一期的家长会宣传家庭教育法规理论。

五、突出以人为本，营造依法治校和谐氛围

1、尊重人， 确立“人本”管理理念

学校管理要坚持以教师为本，以学生为本，以家长为本。坚持以教师为本，即服务于教师，让教师自身得到更好的发展。坚持以学生为本，即服务于学生，促进学生的和谐发展，着眼于每个学生的终生发展。坚持以家长为本，即服务于学生家长，想家长之所想，为家长分忧，让家长满意。

2、服务人，营造良好育人环境

归根到底，学校是服务场所，是为学生的成长服务的，一定要做到师生至上、服务第一、科学管理、优质节约。

（三）激励人，营造能上能下用人环境

一是搭建舞台，用事业激励人，做到不拘一格选人才，用人才。二是尊重劳动，用待遇激励人。我们形成了绩效方案，健全了奖励制度。三是关怀备至，用情感激励人，急教师所急，为他们说实话、办实事。

依法治校, 任重而道远。我们将一如既往地坚持以人为本的办学理念，以科学发展观统领学校工作全局，进一步完善规章制度、加强队伍建设、健全管理机制，不断推进依法治校工作进程，使学校成为师生成长的“诗意栖息地”。