武进区城东小学区管校聘教师管理制度

为贯彻落实武进区教育局《关于推进全区中小学教师“区管校用”管理改革的实施意见》、《关于武进区教职工全员岗位竞聘工作的指导意见》，全面深化教育人事制度改革，进一步优化教师资源配置，推进义务教育高水平均衡发展，结合我校实际，制订本实施方案。

1. 指导思想

   认真贯彻落实教育局会议精神，坚持“按需设岗、竞聘上岗、合同管理、绩效激励”的原则，着力构建科学、规范、有序的用人机制和教师交流机制，优化教师资源配置，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍内在活力，师资差距，促进教育公平，提升教育质量。

2. 总体目标

   建立学校岗位竞聘，促进教师资源的科学合理配置。通过教师的岗位竞聘，进一步优化教师队伍结构，增强教师队伍内在活力，促进优秀教师的合理分布，充分发挥优秀教师的引领、示范作用和对教师专业成长的促进作用。

3. 实施范围及聘任方式

   全校在编在岗教职工（含备案制教师）， 按特设直接聘用、校内竞聘的流程，采取逐级竞聘方式进行。

4. 聘任条件及要求

   （一）竞聘的基本条件

   遵守国家法律和校规校纪，具有良好师德；身体健康，能坚持正常工作，服从安排，完成岗位职责、任务；教师应具备相应及以上学段教师资格证。

   （二）各类聘用人员的具体要求

   1 直接聘用。距法定退休年龄不足5年的教师，处于孕期、哺乳期或因重大疾病（已在教育局请假备案）等特殊情况教师，经个人申请、校内公示后可直接聘用到相关岗位。

   2 校内竞聘。学校在编在岗教职工除特设岗位聘用人员、直聘人员均须参加校内岗位竞聘。

5. 实施办法和程序

   （一）岗位核定及设置

   成立由校长任组长的学校内部岗位设置实施机构，充分考虑学校扁平化机构变革、选课走班、课程开发、特色创建等教改因素，坚持按需设岗、因事设岗的原则，科学设置教学、管理、后勤岗位数量，管理人员、教辅人员和工勤人员比例不超 9%。科学核定教师课时量标准，综合考虑课程的难度、备课时间长短、作业批改量、教学班级和学生数量等因素确定，不同学科每周最低课时量一般不低于 12-18 节。走教、任教多学科教师课时量应予以适当照顾。教师兼职管理工作的，课时量不得低于标准的三分之二。学校中层以上教育干部的任课按相关规定执行。班主任工作应计入教师工作量。 设置岗位时，为临近退休、患重大疾病、请产假等人员设置适当的直聘岗位，供他们选择。

   （二）制定方案

   根据相关文件精神，制定学校教职工竞聘实施方案和 岗位设置方案，经教职工代表大会或教职工大会审议表决，85%及以上人员同意通过并公示（公示时间不少于5天）无异议后，由学校组织实施，同时报教育局备案。

   （三）个人申请

   各类符合条件人员凭相关证明材料，分别向学校提交特设直接聘用申请、校内竞聘申请，填写相关《竞聘申请表》。

   （四）组织竞聘

6. 直接聘用。距法定退休年龄不足 5 年的教师、因产假或重大疾病（已在教育局请假备案）等特殊情况不宜交流的教师，直接安排或竞聘学校设置的直聘岗位，经公示无异议后，签定岗位聘用合同，合同聘用期限为1年，不再参与其他岗位竞聘。符合直接聘用规定的教职工若不满意学校安排的岗位，也可参加竞聘上岗，空置的直聘岗位可调整为竞聘岗位。

   4.校内竞聘。按双向选择、自由竞聘的原则开展校内竞聘。学校对聘期内中层干部进行群众满意度测评，满意低于85%的，按规定程序予以解聘。空缺中层干部岗位，按干部竞聘程序予以产生，由校长按规定程序予以聘任。学校根据岗位育人职责、工作量、班主任工作等因素，设定岗位分类等级，赋予不同权重系数。 落聘待岗人员的管理按相关规定执行

7. 保障措施

8. 完善绩效工资分配制度。将班级管理团队激励经费、文明单位考核奖等纳入绩效工资范畴。加强教师岗位履职情况考核，考核结果作为绩效工资发放的重要依据，体现多劳多得、优教优酬。

9. 完善教师退出机制。建立以师德、能力、业绩、贡献为核心，学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师评价机制。通过严格考核、科学评价，逐步建立教职工退出机制。教师年度考核被确定为不合格等次的，学校可以调整岗位，或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位，教师无正当理由不同意变更岗位的，或者虽同意调整岗位，但到新岗位后年度考核仍不合格的，学校有权按照规定的程序单方面解除聘用合同；连续两年被确定为不合格等次的，依法解除聘用合同。

1. 工作要求

2. 高度重视，加强领导。成立由校长任组长，班子成员、优秀教职工代表为成员的 “教职工竞聘工作领导小组”，负责我校岗位竞聘的组织实施工作；同时成立争议调解小组，负责处理在岗位竞聘过程中出现的各类问题，原则上由工会委员和教代会主席团成员组成，与竞聘工作领导小组成员不重复。

3. 加强宣传，周密部署。开好全体教职工大会，深入细致地做好政策宣传和思想政治工作，确保政策知晓率100%。广泛听取教职工的意见建议，研究制定科学合理的竞聘工作方案。严格执行竞聘工作公示制度。加强风险评估，对竞聘中可能存在的问题、困难和风险提早研判，做好预案，把问题解决在基层和萌芽阶段，确保工作推进顺利。

4. 坚持原则，加强考核。在岗位竞聘实施过程中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线，严格工作程序和工作纪律，杜绝暗箱操作，切实保障教职工的知情权，维护好教职工的合法权益。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要严肃追究相关人员责任。

   本方案自 2017 年 8 月 13 日起执行。        

   武进区城东小学

   2017.8